Система подтверждения ожидания товаров. СПОТ

Что такое СПОТ

СПОТ — это система подтверждения ожидания товаров, которую правительство РФ запускает с 1 июня 2026 года. Система обязывает импортеров заранее уведомлять налоговую о предстоящей поставке, а перевозчиков предъявлять документы при прохождении таможни. Это касается товаров, которые ввозятся автомобильным транспортом из государств ЕАЭС.

Цель СПОТ со стороны государства:

  • сократить серый импорт;

  • пресечь налоговые схемы: поставки в адрес ликвидированных или неактивных российских импортеров, а также реализацию через лиц, применяющих УСН, без уплаты налогов.

Для документооборота ввели новый первичный документ — ДОПП с формой КНД 1160303. Полное наименование: «Документ о предстоящей поставке товара на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, с территории другого государства — члена Евразийского экономического союза».

Как будет работать СПОТ

../../../_images/spot-scheme.png

  1. Импортер согласовывает поставку с налоговой перед ввозом товара из ЕАЭС, заявляет о предстоящем ввозе товара и заранее уплачивает обеспечительный взнос в сумме НДС. До 31 мая 2026 года НДС уплачивается после поставки.

  2. Импортер отправляет ДОПП по ТКС за 2 календарных дня до пересечения границы п.1 ст.10 Законопроекта № 1175065-8-1. Это помогает избежать проблемы с отсутствием интернета, а ФТС заранее получает документы.

  3. Налоговая инспекция проверяет полноту информации в документе о предстоящей поставке товара и поступление обспечительной суммы, а затем направляет в ответ сформированный QR-код.

  4. Импортер передает код перевозчику для предъявления при пересечении границы. При каждой последующей транспортировке товара нужно получать новый код, даже если будет выявлена неполная транспортировка товара.

  5. Перевозчик получает от импортера ДОПП с QR-кодом. Перевозчик, например, экспедитор или водитель, должен иметь его при себе при ввозе товаров, чтобы предъявить его по требованию сотрудника таможни.

  6. Сотрудник таможни на границе проверяет статус документа перейдя по ссылке из QR-кода, и принимает решение о разрешении или запрете ввоза товара.

Кто участвует в СПОТ

Участники СПОТ — все организации и ИП на любой системе налогообложения, ввозящие товары автомобильным транспортом из стран ЕАЭС — Казахстана, Беларуси, Армении, Киргизии. Это сами импортеры и посредники.

Уполномоченные органы, задействованные в СПОТ:

  • Минфин — разрабатывает госполитику и нормативно-правовое регулирование.

  • ФНС — оператор СПОТ: прием и форматно-логический контроль ДОПП, учет обеспечительного платежа, актуализация статусов и присвоение QR-кода.

  • ФТС — контроль наличия QR-кода ДОПП у перевозчика при ввозе товаров из ЕАЭС.

На какие товары распространяется СПОТ

Это товары, ввозимые в РФ из государств ЕАЭС автомобильным транспортом, а также другими видами транспорта, если Правительство примет такое решение по результатам запуска СПОТ.

Требования СПОТ не действуют на товары п.3 ст.5 Законопроекта № 1175065-8-1:

  • наличные деньги;

  • нефть и нефтепродукты;

  • электроэнергия;

  • товары, транспортируемые по трубопроводу;

  • товары, ввозимые физическими лицами для личных, семейных, домашних нужд;

  • товары, перемещаемые между Калининградской областью и другой частью территории РФ;

  • товары, сведения об операциях с которыми составляют государственную тайну;

  • товары, следующие в адрес диппредставительств, консульств, международных организаций, расположенных в РФ;

  • иные товары по перечню, утвержденному Правительством РФ после запуска системы.

Ожидается, что после успешного внедрения СПОТ обязанность оповещать налоговую о планируемой поставке распространится и на другие виды транспорта: воздушный, железнодорожный, морской, речной, но не ранее 2027 года.

Алгоритмы работы с методами API

Создание и отправка черновика

  1. Создайте черновик: POST Create Draft. При создании черновика укажите код ИФНС — infs-code.

  2. Загрузите файл ДОПП с КНД 1160303 в сервис контентов POST Upload.

  3. Создайте документ в черновике POST Add Document. В теле запроса передайте идентификатор загруженного контента content-id.

  4. Добавьте подпись к документу: POST Add Signature.

  5. Запустите последовательность методов, когда черновик будет готов к отправке: POST Check -> POST Prepare -> POST Send.

    1. Укажите флаг deferred = true для отложенного выполнения задач.

    2. Каждый из методов возвращает task-id для отслеживания выполнения задачи.

  6. Проверяйте результат выполнения задачи: GET DraftTask. Если операция Send завершилась успешно, при получении задачи в ответе возвращается информация о созданном документообороте типа представление urn:docflow:fns534-submission. Далее нужно отслеживать данный документооборот и формировать ответные документы согласно статусам.

Работа с документооборотом представления

Чтобы завершить работу с документоооборотом нужно:

  1. Отслеживать статус документооборота urn:docflow:fns534-submission.

  1. sent -> delivered — контролирующий орган отправил Извещение о получении ДОПП (КНД 1160303).

  2. response-arrived — контролирующий орган обработал документ и отправил Квитанцию о приеме, либо Уведомление об отказе.

  1. На квитанцию о приеме или уведомление об отказе нужно отправить ответный документ — Извещение о получении. Для этого:

  1. Создайте ответный документ POST CreateReplyDocument. В ответе метод возвращает информацию о сгенерированном документе и контент квитанции о приеме.

  2. Подпишите квитанцию о приеме при помощи сертификата, установленного на компьютере пользователя. Либо при помощи сертификата: POST CreateReplyDocument и POST SignConfirmReplyDocument.

  3. Если подпись была сгенерирована на компьютере пользователя, приложите ее к ответному документу: PUT ReplyDocumentSignature.

  4. Отправьте ответный документ: POST SendReplyDocument.

  1. После отправки Извещения о получении статус документооборота сменится на finished. Документооборот завершен.

Работа с квитанциями о статусе ДОПП

После получения квитанции о приеме на исходящий ДОПП нужно ожидать квитанцию о статусе (КНД 1167011). Она приходит в типе документооборота fns534-demand. Алгоритм работы с требованием в API описан в статье «Требование».

На один ДОПП может быть несколько таких квитанций, но QR‑код содержит только первая — со статусом «Обеспечен». Документообороты со статусами содержат имя исходящего ДОПП в поле sent-on-report-filename для создания связки.

Возможные статусы:

Статус

Результат

Документы

Обеспечен

ОП достаточен / освобождение

XML + PDF + PNG (полный комплект с QR-кодом)

Пройдена проверка КО

Положительный результат от ФТС

XML (смена статуса)

Не пройдена проверка КО

Отрицательный результат от ФТС

XML (смена статуса с причина провала проверки)

На проверке

ДОППП передан на КНП

XML (смена статуса)

Погашен

КНП завершена, ОП зачтен

XML (смена статуса)